February 16th, 2009

president

Финансовый кризис

Из телеинтервью 14 февраля:
"Прогнозы действительно не радуют, они довольно сложные, и большинство специалистов, большинство аналитических агентств даёт разные прогнозы, но они все сложные. И, конечно, мы должны ориентироваться на достаточно сложный сценарий развития. Но это не значит, что у нас какая-то безвыходная ситуация или крайне тревожная ситуация. Нет, в целом она достаточно понятная и контролируемая. Но мы должны делать определённые действия, которые будут помогать нам преодолевать кризисные явления не только в этом году, но, возможно, и в следующем году. При этом за последнее время, за последние 5–7 лет, мы сделали довольно серьёзные запасы, мы сделали определённые заделы именно для того, чтобы воспользоваться ими в случае осложнения финансово-экономической ситуации.
Если говорить откровенно, последние годы, когда всё это делалось, Правительство ругали, говорили: ну зачем вы такие деньги закачиваете в этот Резервный фонд. Надо их сразу потратить. Жизнь одна, нужно тратить как можно быстрее для того, чтобы получить быстрее результаты.
Последнее развитие событий показало, что всё-таки эти решения были правильные, потому что те государства, которые бездумно тратили деньги, имея возможность создавать свои резервные фонды, фонды будущих поколений, сейчас находятся в предбанкротном состоянии, а наше финансово-экономическое положение абсолютно стабильно. Мы принимаем изменения к бюджету. Да, это сложный бюджет, это бюджет, в котором появился дефицит. Но мы тем не менее с использованием средств и Резервного фонда сможем покрыть все наши расходы, в том числе социальные, и этого года, и следующего года, и пройти наиболее сложную часть финансового кризиса. В этом смысле я считаю, что политика, которая проводилась в области финансов в последнее время, доказала свою эффективность".

Полный текст интервью.
press_office

Промышленность, строительство, транспорт, связь

Уважаемые участники обсуждения!
14 февраля Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О навигационной деятельности», впервые в российском законодательстве дающий понятие «навигационная деятельность», определяющий ее объекты и средства навигации.
Новый закон призван обеспечить широкомасштабное использование систем навигации, в том числе системы ГЛОНАСС, в интересах обороны и безопасности России, различных отраслей экономики и международного сотрудничества.
Согласно документу, навигационные сигналы с открытым доступом будут без ограничений и на безвозмездной основе предоставляться органам государственной власти, местного самоуправления, а также физическим и юридическим лицам, которые обеспечивают создание и функционирование средств навигации и объектов навигационной деятельности или оказывают и получают услуги в данной сфере.
С 1 января 2011 года ряд транспортных и технических средств и систем (в том числе вооружение, военная и специальная техника) будут в обязательном порядке оснащаться средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. Перечень данных средств и систем определяется федеральными и региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
Подробнее о ФЗ «О навигационной деятельности» читайте здесь.
president

Труд и заработная плата

Из телеинтервью 14 февраля:
ВОПРОС: Одна из самых тяжёлых тем – это безработица. Динамика достаточно тревожная. По данным Минздравсоцразвития, только за прошлую неделю количество безработных увеличилось на 90 тысяч человек, и в целом безработных в стране 1735000 человек.
Возникает вопрос: государство как-то собирается помогать тем людям, которые оказались в этой тяжёлой ситуации или люди будут сами выбираться?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, это, наверное, самая большая проблема и самая большая боль, которая сегодня существует. Потому что кризис всегда сопровождается уменьшением количества рабочих мест, закрытием ряда производств и нарастанием безработицы. К сожалению, это происходит и в нашей стране. Причём названные цифры – это цифры зарегистрированной безработицы. Есть и скрытая безработица, и на неё мы тоже должны обращать внимание. Но, конечно, самое главное – это подготовить нормальные меры. Какие это меры?
Во-первых, это возможность выплачивать пособие по безработице в увеличенном объёме, то, которое мы сегодня предлагаем. Но это краткосрочные перспективы, а в более длительной перспективе – это, конечно, замещение одних рабочих мест другими. Если закрывается производство или оно останавливается временно, мы должны направлять усилия, в том числе и государственные финансы, на открытие новых рабочих мест, что, собственно, и происходит. Потому что мы в настоящий момент вместе с регионами готовим специальные программы поддержки новых рабочих мест. Эти программы будут финансироваться и федеральной частью, то есть самой страной, самой Российской Федерацией, и регионами. На эти цели выделяется 44 миллиарда рублей дополнительно.
За счёт этих денег должны создаваться новые рабочие места, в том числе в малом бизнесе, в новых производствах, строиться новые объекты, те объекты, которые способны создать дополнительные рабочие места. Это могут быть и дороги, это могут быть другие инфраструктурные объекты. Этим мы обязательно будем заниматься.
И, наконец, очень важной составляющей является программа переподготовки, потому что кризис так, к сожалению, устроен, что в ряде случаев человеку просто приходится менять работу. Это не значит, что у нас нет рабочих мест – в нашей стране очень много вакансий. Но, конечно, человеку, который занимался своим делом, интересным ему делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать, может быть, работу менее престижную. В ряде случаев это придется делать. Конечно, есть и психологический барьер, и вопрос денег. Поэтому на переобучение, переподготовку также будут тратиться весьма значительные средства: и средства Российской Федерации, то есть федерального бюджета, и региональных бюджетов. Я, кстати, хотел бы сказать, что регионы должны подходить к этой работе исключительно ответственно, это просто важнейшая вещь. Нельзя допускать никакого замедления в принятии этих программ, большинство регионов с этими задачами справляются. Но, к сожалению, в ряде случаев действуют медленно, нерасторопно.
Я могу сказать, что по тем данным, которые мне представило Правительство, и на Дальнем Востоке с этим есть проблемы – в Приморском крае, и в Рязанской области, и в Свердловской области. Я хотел бы, чтобы как можно быстрее эти решения были приняты, потому что от этих решений зависит судьба тысяч людей. Этим шутить нельзя.

Полный текст интервью.
president

Экономика

Из телеинтервью 14 февраля:
"Произошло ослабление курса рубля, и это связано с тем, что изменилась экономика. Мы, к сожалению, стали получать меньше доходов, возросли платежи в валюте. Это не могло не сказаться на реальном курсе рубля. Такие изменения было нужно провести, но сделать это спокойно и честно, так, как, на мой взгляд, это и было сделано Центральным банком. Мы не говорили о том, что рубль должен «замерзнуть». В настоящий момент то курсовое соотношение, которое достигнуто, по мнению Центрального банка, отвечает реальному состоянию нашей валюты, её реальной сегодняшней платежеспособности, её свойствам в настоящий момент. Естественно, Центральный банк будет следить за этими курсовыми параметрами, не допуская каких-либо скачков.
И что, на мой взгляд, ещё более важно, это то, что ослабление курса рубля проходило не скачкообразно и тем более не таким варварским способом, как это было сделано в 1998 году, когда кошельки наших людей, по сути, всех нас, в один момент «похудели» на 300 процентов, и всех накрыла эта волна, очень неприятная. В этом случае ослабление, которое произошло, – это порядка 30–35 процентов – было сделано аккуратно. И практически все участники экономических отношений: и наши граждане, и наши предприятия – могли выбрать для себя разумную стратегию, как поступать со своими накоплениями в рублях. Я думаю, что в этом был прямой резон, и это, кстати, сказалось и на общей ситуации в банковской сфере, потому что её общее состояние и в целом доверие наших граждан к банковской сфере не поколебалось. Это очень важно для стабильности, для того, чтобы наше государство, наша экономика могли нормально работать.
Некоторые экономисты считали, что должен быть скачок. Может быть, с точки зрения экономических моделей это имело бы какой-то смысл, но это могло повлечь шоковые последствия для миллионов наших людей, да и для наших компаний. А так в целом то, что мы сделали, практически полностью совпадает с тем, что сделал ряд крупных государств, государств с развивающейся экономикой, которые находились приблизительно в таком же состоянии, как наше, где был большой удельный вес экспортной продукции, где снизились валютные поступления и где государство вынуждено было провести ослабление курса национальной валюты".

Полный текст интервью.
president

Промышленность, строительство, транспорт, связь

Из телеинтервью 14 февраля:
ВОПРОС: Помощь сейчас требуется многим, она, собственно, и оказывается, но помимо госпредприятий в том числе и частному бизнесу. Почему?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ответ очень простой. Потому что наша экономика состоит не только из госпредприятий, но и из предприятий других секторов, из частных предприятий. На этих предприятиях работают миллионы наших граждан. Это, кстати, иногда очень крупные предприятия, иногда градообразующие предприятия, где трудятся десятки, а иногда и сотни тысяч людей, вместе с семьями они завязаны на эти предприятия. Поэтому мы, конечно, помогаем не только государственному сектору, не только государственным предприятиям, но и частным предприятиям, которые должны пройти через эту трудную ситуацию с наименьшими потерями. Это не означает, что помощь предоставляется хозяевам. Акционеры о себе должны сами позаботиться. Речь идёт о поддержке самих компаний, о поддержке самих предприятий.
ВОПРОС: А есть уверенность, что эти деньги, столь ценная сейчас господдержка, дойдут по назначению?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, для этого и существует государство, чтобы контролировать, какие деньги куда идут. Всегда находятся желающие определённым образом этими деньгами воспользоваться. Но в нынешней ситуации, я уверен, мы создали нормальную систему контроля.
Я, например, лично настаивал в том числе на том, чтобы в наших банках появились специальные контролёры со стороны Центрального банка, чтобы банковская система работала не сама для себя, а работала для реального сектора, работала для обычных граждан, чтобы она вовремя платила зарплату, чтобы деньги, которые находятся на счетах, не омертвлялись, а нормальным образом подпитывали нашу экономику. И такого рода контрольные мероприятия должны идти сквозным путём – снизу до верха и наоборот.
Поэтому даны все указания и нашим министрам, и полномочным представителям Президента, и правоохранительным структурам: и прокуратуре, и другим правоохранительным органам. Недавно я говорил на двух коллегиях – коллегии ФСБ и коллегии Министерства внутренних дел – о том, что сегодня задача правоохранительных структур заключается в том, чтобы самым внимательным образом следить за расходованием государственных средств, направленных на поддержку нашей экономики. Это очень важно. Я думаю, что и финансовая разведка, Служба финансового мониторинга, должна следить за тем, куда какие деньги ходят. И если действительно происходит отток денег необъяснимый, это тоже повод для того, чтобы проводить все расследования, проводить разбор полётов.

Полный текст интервью.
press_office

Судебная система

Уважаемые участники обсуждения!
14 февраля Президент России Дмитрий Медведев встретился с Председателем Конституционного Суда РФ Валерием Зорькиным. На встрече, в том числе, шла речь о проблемах, затронутых в ваших комментариях – развитии судебной системы в России, преодолении правового нигилизма, борьбе с коррупцией и других.
По мнению Дмитрия Медведева, исполнение решений является одной из актуальных проблем российской судебной системы. В частности, это относится к решениям Конституционного суда.
«Конституционный суд высказывает свою позицию по наиболее сложным, наиболее запутанным ситуациям, которые существуют в стране, - отметил Президент. - Но далеко не всегда эти решения исполняются так быстро и в таком объёме, как это вытекает из самого решения. Я думаю, что это важная проблема».
Глава государства считает необходимым создать механизм внедрения решений Конституционного суда в практику других судебных органов. «Этот момент, наверное, действительно является одним из наиболее сложных и важных, - подчеркнул он. - Этот механизм ещё предстоит налаживать».
Со стенограммой встречи Дмитрия Медведева с Валерием Зорькиным Вы можете ознакомиться здесь.
На прошедшей неделе Президентом также внесены изменения в ряд статей Уголовно-исполнительного и Уголовного кодексов Российской Федерации.
В частности, денежные суммы, которые могут ежемесячно расходоваться осуждёнными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, установлены в размере фиксированных денежных сумм - от 400 до 6000 руб. в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания.
Подробнее об изменениях в Уголовно-исполнительном кодексе читайте здесь.
В статью 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» введен такой квалифицирующий признак данного состава преступления, как нахождение лица, совершившего преступление, в состоянии опьянения. Кроме того, предусмотрено усиление уголовной ответственности за совершение лицами, находящимися в состоянии опьянения, нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших тяжкие последствия.
Подробнее об изменениях в Уголовном кодексе читайте здесь.
press_office

Образование

Уважаемые участники обсуждения!
14 февраля Президент России Дмитрий Медведев подписал изменения в федеральные законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Согласно принятым изменениям, в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по специальностям в области физической культуры и спорта без вступительных испытаний будут приниматься не только чемпионы, но и призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.
Подробнее об этом читайте здесь.