?

Log in

No account? Create an account
blog.kremlin.ru

Блог Дмитрия Медведева Обращения Дмитрия Медведева и комментарии

Регулирование игорного бизнеса 08 Декабрь 2009 г., 15:44

ИНФОРМАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СООБЩЕНИЯМ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В БЛОГАХ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ КРЕМЛЯ И В ЖИВОМ ЖУРНАЛЕ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОДОЛЖЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В НЕ ОТВЕДЁННЫХ ДЛЯ ЭТОГО МЕСТАХ
Правовые основы деятельности игорных заведений определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Необходимо отметить, что действие Федерального закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей и деятельность бирж.
В соответствии с изменениями, внесёнными в Федеральный закон, с 1 июля 2009 года на территории Российской Федерации прекращена деятельность всех игорных заведений, помимо расположенных в специально отведённых для этого зонах. Поскольку в соответствии с Федеральным законом игорная деятельность лицензировалась, и занятие ею требовало специального разрешения, с 1 июля текущего года занятие такого вида деятельностью вне отведённых зон стало нарушением действующего законодательства и подлежит ответственности, в частности, в соответствии со статьёй 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Полномочиями по привлечению к данному виду ответственности в соответствии с КоАП наделены органы внутренних дел.
Вместе с тем, решение проблемы азартных игр заключается не только в последовательности и результативности деятельности органов МВД России по её пресечению, но и в её осуществлении недобросовестными юридическими лицами под видом «Интернет-кафе», «лотерейных клубов» и других подобных заведений, без использования специального игрового оборудования. Это в свою очередь требует более чётких законодательных формулировок, определяющих деятельность по проведению азартных игр, отсутствующих в действующем законодательстве.
В настоящее время идёт подготовка соответствующих изменений в законодательство.
Администрация Президента Российской Федерации сочла целесообразным передать в МВД России для проведения проверки информации и принятия необходимых мер реагирования 21 обращение в блогах Дмитрия Медведева:
В Живом Журнале
1. new_smolensk, Смоленская область, 09 октября 2009

2. safro77, Свердловская область, 14 октября 2009

3. plalex, Самарская область, 14 октября 2009

4. eagtol, Самарская область, 14 октября 2009

5. gansim, Санкт-Петербург, 09 октября 2009

6. gipzzz, Москва, 14 октября 2009

7. aleksey321, Московская область, 16 октября 2009

8. alekovi, Московская область, 16 октября 2009

9. newpost1, Москва, 16 октября 2009

10. dergalev, Челябинск, 20 октября 2009

11. undel, Московская область, 16 октября 2009

12. xfreme, Новосибирская область, 16 октября 2009

На официальном сайте Кремля

13. Бовсуновский Дмитрий Владимирович, Свердловская область,12 октября 2009

14. OlegSM, Москва, 12 октября 2009

15. О.Невский, Ленинградская область, 10 октября 2009

16. Абрамов, Челябинская область, 13 октября 2009

17. Илья Николаевич, Тюменская область, 16 октября 2009

18. Александр, Москва, 18 октября 2009

19. Михаил, Самарская область, 19 октября 2009

20. Михеева, Новосибирская область, 15 октября 2009

21. Абрамов, Челябинская область, 12 октября 2009

Соответствующее письмо (№А4-17525П от 18 ноября 2009 года) направлено Руководителем Администрации Президента Российской Федерации С.Е.Нарышкиным Министру внутренних дел Р.Г.Нургалиеву.

73 комментария | Оставить комментарий | Поделиться

(Оставить комментарий)
Страница 1 из 4
<<[1] [2] [3] [4] >>
don_ald 2009-12-08 12:49 (UTC)
(Ссылка)
Ну, с четвертого раза таки устаканился пост?
Там мой комментарий потерли: я то ли в конце августа, то ли в начале сентября писал про казино по адресу Санкт-Петербург, улица Народная, дом 16. На прошлой неделе проезжал мимо - работает...
Ответить (Ветвь дискуссии)
shure348 2009-12-25 16:41 (UTC)
(Ссылка)
я в Питере могу назвать адреса десятков работающих лотерей и несколько покерных клубов
и налогов они не платят никаких)))
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
polexin 2009-12-08 13:04 (UTC)
(Ссылка)
Две недели назад видел в Шереметьево, в холле перед входом в мужской туалета, абсолютно свободно стоят игровые автоматы.
Ответить (Ветвь дискуссии)
kernelix 2009-12-24 17:26 (UTC)
(Ссылка)
Видел, прикольно. Замаскировано под компьютерный клуб стоят автоматы. Девочка-дежурный заботливо включает скрин-сейверы когда клиент уходит, чтобы не видно было.

Неужели ни один милиционер не заходил в туалет в Шереметьево?? Не верю..
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
yurijzarubin 2009-12-08 13:28 (UTC)
(Ссылка)
А что думали,когда принимали закон об игорных зонах? Как всегда принимали не читая! Времени до вступления закона в силу было более чем предостаточно,можно было внести изменения и не было бы никаких лотерейных клубов. Не хотели,значит ваши депутаты с этого что-то имели! Тем более во многих регионах запрет на казино был введен раньше,и эти лотерейные клубы появились тоже сразу. Если бы депутатов избирали бы от округов,а не по партийным спискам,то они бы на это указали и всё можно было исправить. Нынешние депутаты на регионы плюют и вот результат.
Ответить (Ветвь дискуссии)
don_ald 2009-12-08 13:47 (UTC)
(Ссылка)
Да им не только на регионы плевать, на Президента тоже. Пример:
26 ноября прошла сессия Законодательного собрания Калужской области, на которой рассматривались в том числе законодательные инициативы Президента РФ Дмитрия Медведева о модернизации политической системы, законопроект внесла группа депутатов, которая предложила внести поправки в избирательное Законодательство Калужской области, снижение проходного барьера партий с 7% до 5%, и Партии, не представленные в Государственной Думе, но имеющие фракции в законодательном собрание Калужской области освободить от сбора подписей для участия в региональных выборах.
Реакция парламентского большинства фракции «Единая Россия», была незамедлительной, а именно против данных поправок о выборах в Калужский парламент, на аргумент группы депутатов, что необходимо развивать политическую систему и поддержать инициативу Президента РФ Дмитрия Медведева, фракция «Единая Россия» ответила:
«У нас свой лидер партии - Путин, и никто нам более не указ». Вот Вам и ответ, что такое Российский консерватизм. Следует отметить, что это решение было принято фракцией «Единой России» за два дня до голосования и удивительно, как будто руководство этой партии не согласовало свое решения ни с Губернатором, ни с федеральным инспектором по Калужской области.
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
kaplin_pavel 2009-12-08 13:38 (UTC)
(Ссылка)
Как бороться с бедой?
1) Запретить ей принимать конкретную форму. Результат... даже гадать не надо, правда? Она примет просто другую форму, и проблем с этим не будет, т.к. век технологий, информаций и права это позволяет сделать
2) Рубить корень беды. Где он? В законах? Может, в самой Конституции затерялся меж строк? Все проще, корень беды питается телевизором. Большинство населения РФ - ежедневнозависиммы от тв. Нужно всего лишь сменить картинку и изменения будут уже в самое ближайшее время. Если ограничить рекламу и т.п., то будет также сильный удар по беде.Как сменить картинку и на что? Отдельные вопросы, вкратце про второй - не показывать халяву и шикарную жизнь в фильмах, показывать ТРУД и радость от его результатов.
Ответить (Ветвь дискуссии)
legato_d 2009-12-08 18:45 (UTC)
(Ссылка)
Абсолютно солидарен.
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
zavertkinas 2009-12-08 13:45 (UTC)

Россия - страна крайностей

(Ссылка)
Огорчает, что Россия мечется из крайности в крайность и не может найти золотую середину - то засилье игровых автоматов, то полный запрет (лазейки в котором всё равно пока находят). В результате игровые автоматы действительно продолжают работать под вывеской Интернет-кафе, а российские игроки летают чартерами в Белоруссию, Киргизию или куда подальше, вывозят деньги из страны и проигрывают деньги в казино дальнего и ближнего зарубежья.
Может быть стоило не рубить с плеча, а найти игорному бизнесу какую-то более приемлемую жизнеспособную форму, чем 4 игорных зоны? Главное ведь в этой истории - отсечь основные массы от игромании. Но это ведь можно достичь не тотальным запретом. Все единодушны во мнении, что нужно убрать игровые автоматы, чтобы избавиться от массовой игромании, что терять деньги крупных игроков не хотелось бы. А идея с игровыми зонами в этом виде не сработала.
Так может просто выделить в каждом субъекте Федерации 1-2 депрессивных населенных пункта (моногорода) в 1-2-3 часах езды от областного центра (там хоть транспортная и ЖКХ инфраструктура уже есть), разрешить там только казино только для крупных игроков (условно, стоимость входного билета в 10-20 тыс. руб. за каждого игрока определяет и получает государство), ввести возрастной ценз (от 35-40 лет).
И всем выгода - и государству (и деньги и налоги в стране остаются), и бизнесу российскому, и гражданам (рабочие места). А казино ведь - это не только игровые автоматы, но и рестораны, и продукты питания местные, и энергетика, и связь, и прочее.
Ответить (Ветвь дискуссии)
naftulev 2009-12-08 14:14 (UTC)

Re: Россия - страна крайностей

(Ссылка)
То, что Россия это страна крайностей, понятно уже очень давно.Проблема в чиновниках не желающих ДУМАТЬ при разработке того или иного закона.Запретить что либо всегда проще чем подумать и принять решение устраивающее всех.....Это касается не только сферы игорного бизнеса, но и всего остального.Пожар в Перми прямое тому подтверждение, сразу же начались крики о запрете реализации пиротехнической продукции, а о коммерсантах торгующих этими товарами, которые после принятия этого решения попросту разорятся, никто не думает....
К сожалению правительство делает все, что бы загнать население страны в оппозицию....
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
andreich_n 2009-12-08 15:55 (UTC)

Re: Россия - страна крайностей

(Ссылка)
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
alliverly 2009-12-08 13:55 (UTC)
(Ссылка)
В Смоленске на Колхозной работают "лотерейные клубы", в Десногорске "Шанс" или как его там даже лампочки не выключил..
Ответить (Ветвь дискуссии)
lehard 2009-12-08 14:02 (UTC)

Игровые клубы, Свердловская обл., г.Невьянск.

(Ссылка)
Не закрылся не один из трех игровых клубов, даже не могу себе представить, что руководство города, в том числе и местного РОВД не знает об этом, т.к. об этом знает как минимум половина города.
Игровые клубы: "Большой куш" и "Фараон" работают в полузакрытом режиме (для своих), игровой клуб в здании кафе "Акинфий" под видом интернет-клуба. Надеюсь и в нашем городе будут приняты меры.
Ответить (Ветвь дискуссии)
serik1234 2009-12-08 14:17 (UTC)
(Ссылка)
В Бежецке игровые заведения продолжают работать, а вот дорог как не было так и нет и не будет.
Ответить (Ветвь дискуссии)
iamnotthesun 2009-12-08 14:49 (UTC)
(Ссылка)
То, что люди много играют - это проблема, надо закрыть казино. А то, что люди много пьют - это не проблема, зачем запрещать алкоголь?
Ответить (Ветвь дискуссии)
nutcracker 2009-12-08 19:50 (UTC)
(Ссылка)
В принципе, было понятно, что после запрета казино останутся какие-нибудь нелегальные игорные заведения. Но так как секретность подобных заведений повышена, в них не будут приходить новые игроки, да и старые потихоньку, наверное, будут завязывать с этим делом.

С алкоголем ситуация похожа, но хуже. Если запретить алкоголь, его тоже начнут продавать нелегально. Но такой алкоголь наверняка будет некачественным и скорее всего вредным.

В идеале нужно сначала как-то социально-массовыми способами отучить людей (и подростков особенно) много пить, а там продажа и сама спадет. Правда сделать это непросто.
Ответить (Уровень выше) (Ветвь дискуссии)
solyriss 2009-12-08 14:54 (UTC)
(Ссылка)
почему считается что во всем виноваты чиновники? куда ни плюнь везде чиновник, прямо засилье какое то чинуш разного рода мастей,и взятки берет чиновник, и где то случилась беда то же виноват чиновник, а ведь этот господин действует в рамках СУЩЕСТВУЮЩЕГО законодательства, а законы принимают наши уважаемые депутаты, вопрос, зачем тогда принимать закон, у которого 333 лазейки, сотня оговорок и мульон фраз и понятий которые можно толковать как кому угодно! Потом мы создаем различного рода структуры, которые проверяют эти законы на вшивость, пардон на коррумпированность. Вообще то по логике сначала проводят экспертизы какого либо нормативно правового акта а уж потом решается вопрос о его принятии и утверждении. Это я так думаю, как происходит на самом деле не знаю. Вообщем ниче уже не понимаю, думаю в нормотворчестве должен главным быть постулат: семь раз отмерь, один отрежь, а тут как почитаешь и семи пядей во лбу не надо быть чтоб увидеть все огрехи, ну все как песне: Все хорошо прекрасная маркиза, все хорошо.
Ответить (Ветвь дискуссии)
rossiyavpered 2009-12-08 15:40 (UTC)
(Ссылка)
Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
Добавьте в список Клуб Бинго по адресу: Москва, улица Ярцевская, д.22 стр.1, где внутри стоят игровые автоматы. Вот ссылка на сайт игорного заведения:
http://www.lotoclub.ru/
Ответить (Ветвь дискуссии)
muslim_ru 2009-12-08 15:44 (UTC)
(Ссылка)
Дагестан. В махачкале на улице Батырая рядом с роддомом и у входов на северную автостанцию.
В Хасавюрте на автостанции, на против городского рынка и на углу Татутбыева и махачкалинское шоссе (на против входа в рынок "дагестан"
Ответить (Ветвь дискуссии)
smirnovtushino 2009-12-08 16:29 (UTC)

Регулирование игорного бизнеса в Московской области

(Ссылка)
Уважаемый Уважаемый Дмитрий Анатольевич !!!, Прошу Вас повлиять на это откровенное безобразие - в городе Волоколамске Московской области снова открылись 6 игровых клубов под видом лотерей: по ул. Ново-Солдатская (рядом с остановкой "Почта"), по ул. Школьная (рядом с магазином "Плати меньше"), в "совхозе" в здании пицерии, два рядом с автостанцией, один рядом с ж/д вокзалом). Все эти игорные заведения находятся под крышей коррумпированного милицейского руководства. По этим залам проводились формальные милицейские проверки, даже закрывались на месяц и вновь с новыми силами стали работать. Видать думают, что на них не найдется управы.
Ответить (Ветвь дискуссии)
romank44 2009-12-08 16:47 (UTC)
(Ссылка)
У нас в Туле количество игровых клубов только растет, теперь они все как "положено" называются "Интернет-кафе". Перечислять их все нет смысла, так как их слишком много, располагаются они на том же месте где и были до 1 июля. Прошу обратить внимание на данный факт.
Теперь хотелось бы обратить внимание на, как сказано, "более четкие законодательные формулировки". Нужно как мне кажется не только конкретно перечислять игровые автоматы или рулетки, а несколько затронуть финансовую плоскость вопроса. Я имею ввиду саму возможность выигрыша. Допустим имеется физическое (игрок) и юридическое (игровой клуб) лица. Физ. лицо в начале любой азартной игры (компьютерной ли, настольной, в данном случае это становиться не важно) передает денежные средства юр. лицу. Если например юр. лицо в результате операций произведенных физ. лицом возвращает этому физ. лицу средств больше, чем тот передал, то следует считать это азартной игрой, а юр. лицо игровым клубом. Естественно следует исключить биржи, банки, фонды и т.д.
Ответить (Ветвь дискуссии)
in_cituation 2009-12-08 17:18 (UTC)

Проверки противопожарные

(Ссылка)
Дмитрий Анатольевич,
все мы скорбим по жертвам в Перми. Здоровья пострадавшим и сил семьям погибших.
Но, к сожалению, чиновники вновь начинают зверствовать.

Опять назначаются миллионы проверок по всем заведениям общественного питания. Это понятно, что такая трагедия должна вызвать контроль противопожарной безопасности, но мы и сами понимаем, что надо сделать. В-первую очередь, проинструктировать персонал по поводу таких ситуаций, отказаться от огнеопасных материалов в оформлении заведений, расширить коридоры и проходы и т.п. Нас, малых предпринимателей, опять зажимают проверки. Все слова о снижении нагрузки на малый бизнес улетают в трубу.

Дайте распоряжения, чтоб если и проверяли, то без перегибов.

Малый предприниматель, Тюменская область.
Ответить (Ветвь дискуссии)
(Оставить комментарий)
Страница 1 из 4
<<[1] [2] [3] [4] >>